Сфера научных интересов – сравнительное государствоведение и сравнительное Конституционное право зарубежных стран: Учебник. Количество страниц: 394. Описание: Первый в российской и зарубежной литературе учебник об основах государствоведения. Государствоведение : Учебник / В. Методология и методы сравнительного государствоведения. К вопросу о методологии Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. Файл формата pdf; размером Учебник для юридических вузов. Государствоведение Год: 2000 Автор: Чиркин В.Е. Жанр: учебник Издательство: ЮристЪ ISBN: 5-7975-0321-2 Язык: Русский Формат: PDF Качество: Отсканированные страницы Количество страниц: 394 Описание. Учебник призван способствовать решению многолетнего научного спора о порядке изучения общей теории государства и права, а также смежных с ней дисциплин. Книга: Вениамин Чиркин «Государствоведение». Переработанное издание первого в российской и зарубежной литературе учебника об основах государствоведения. Статья находится в издании «Правоведение.» Материал(ы): Чиркин В. Государствоведение: Учебник. Наряду с ними существуют и специальные государствоведческие науки, изучающие государственные образования отдельных стран. Государствоведение : Учебник / В. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. Государствоведение: Учебник. Структура контрольной власти в России. Бурмистров А. БУРМИСТРОВ Бурмистров А. С., доцент кафедры государственно- правовых дисциплин Московского гуманитарного университета, кандидат юридических наук. Сильная и стабильная власть невозможна без контроля, дисциплины и ответственности. Ни одно государство не может полноценно функционировать без развитой системы контроля. Контроль является одним из важнейших атрибутов демократического государственного управления, отражающих интересы и волю граждан. Он проявляется в сложной системе сдержек и противовесов при реализации принципа разделения властей, в открытости и доступности государственных органов, в их подотчетности избирателям и всему народу, в их сотрудничестве со средствами массовой информации, социальными институтами гражданского общества. Общество и государство могут эффективно взаимодействовать, только опираясь на принцип взаимной ответственности. Логика, которая лежит в ее основе, проста: закон (решение), его реализация (исполнение) и контроль за исполнением. Она вытекает из структуры демократических форм правления, установленных конституциями ряда стран. Чиркин справедливо обратил внимание на то, что традиционное представление о трех ветвях власти уже не соответствует реальной правовой практике и конституционному нормотворчеству. Он отмечает тот факт, что во многих новых конституциях содержатся нормы, регулирующие деятельность не только законодательной, исполнительной и судебной властей, но и . Дискуссия по поводу существования самостоятельной . Измайлова и многие другие). Контрольная власть // Государство и право. Элементы сравнительного государствоведения. Конституционное право России и зарубежный опыт. Государствоведение: Учебник. М.: Юристъ, 1. 99. Чиркин В. Система государственного и муниципального управления: Учебник. М.: Юристъ, 2. 00. Чиркин В. Конституция: российская модель. В той или иной мере идею контрольной власти в России поддержали и рассматривали в разных аспектах политологи и юристы - А. Елизаров < 2> , С. Денисов < 3> и др. Формирование контрольной ветви власти в России // Современные проблемы государства и права. Сборник научных трудов. Нижний Новгород: Изд- во Нижегор. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. Степашин < 4> и его соавторы, проведя комплексный анализ системы государственного контроля в России, выдвинули концепцию отдельной контрольной ветви государственной власти. О Счетной палате как органе федерального бюджетного контроля писал К. Головин < 5> , высшим органом государственного финансового контроля ее называл Н. Дейнеко < 6> , органом парламентарского контроля - Е. Толстыжено < 7> , о ее месте в механизме государственной власти - Ж. Саркисян < 8> и др. Правовые основы деятельности как федерального органа бюджетного контроля и инструмента внутренней экономической политики государства // Закон и право. Задачи и компетенции Счетной палаты Российской Федерации как высшего органа государственного финансового контроля // Сборник статей аспирантов и стажеров Института государства и права Российской академии наук. М.: Изд- во ИШП РАН, 2. Счетная палата Российской Федерации как орган парламентского контроля: Дис. Счетная палата РФ в механизме государственной власти: Дис. Государственно- правовое регулирование функционирования Счетной палаты Российской Федерации: Дис. Счетные палаты субъектов Российской Федерации: проблемы теории и практики (конституционно- правовой аспект): Дис. В большинстве государств контрольная власть представлена государственными органами особого рода: конституционными судами, счетными палатами. О том, что конституционные (уставные) суды в России - органы контрольной власти, писал Ю. Конституционный контроль в России. Правовые основы функционирования прокуратуры как органа контрольной власти исследовали С. Буянский < 1. 1> , А. Сологубов < 1. И. Антонов < 1. М. Правовые основы функционирования прокуратуры как органа контрольной власти // Закон. Особенности правового статуса органов прокуратуры России в федеральных округах (на примере Центрального федерального округа). Место и роль прокуратуры Российской Федерации в системе контрольной власти (конституционно- правовой аспект): Автореф. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. Актуализировался вопрос о контрольных функциях органов местного самоуправления с появлением специального контрольного органа в 2. Муниципальный контроль представительного органа местного самоуправления // Право и жизнь. Представительные начала в природе контрольного органа муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. О контрольных функциях представительного органа местного самоуправления // Проблемы совершенствования российского законодательства. Материалы 4. 5- й научно- методической конференции . Ставрополь: Изд- во СГУ, 2. Сунгуров < 1. 6> в своей работе, посвященной институту омбудсмена, исследует проблему контроля и . Институт омбудсмена: эволюция традиций и современная практика (опыт сравнительного анализа). Таким образом, идея выделения в России контрольной ветви власти не только произнесена, предпринимаются попытки структурировать ее, предложить состав органов, описать их функции и место в системе современной государственной власти России. Данный вид деятельности государства отличается непрерывностью, цикличностью, повторяющимся во времени процедурно- процессуальным характером. Большое теоретическое и практическое значение повторяемости действий позволяет рассматривать деятельность как систему взаимосвязанных, специально упорядоченных, следующих друг за другом операций, подчиненных общей цели и приводящих к конкретному результату < 1. Контроль как разновидность правовой формы деятельности органов Советского государства: Автореф. Понятие контрольной власти, вероятно, целесообразно рассматривать в следующих основных аспектах. Перечисленные элементы системы контроля составляют в совокупности механизм контроля < 1. См.: Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. В юридической литературе классификация видов контроля проводится по различным основаниям. Многообразие классификаций контроля обусловлено объективными причинами. Президентский контроль: понятие и система: Учеб. Комментарий к Федеральному закону . Конституционный контроль в России. М., 1. 99. 5; Харитонова Н. Перспективы эволюции конституционного контроля: зарубежная и отечественная практика // Право и политика. Судебный контроль в области государственного управления. Судебный контроль за реализацией прав граждан в сфере исполнительной власти. Теоретические проблемы эффективности правосудия по гражданским делам. Федеральное вмешательство как способ контроля Российской Федерации за деятельностью своих субъектов // Конституционное и муниципальное право. По предмету выделяют финансовый контроль < 2. Общеправовая характеристика системы бюджетного контроля в Российской Федерации // Право и жизнь. Кроме того, в каждом подвиде выделяют особые виды, обусловленные спецификой предмета и объекта контроля. Так, по объекту контроля бюджетный контроль делят на < 2. См.: Герасимюк Э. Общеправовая характеристика системы бюджетного контроля в Российской Федерации // Право и жизнь. Контроль над соблюдением законодательства о бюджетном устройстве. Контроль над соблюдением законодательства о структуре доходов и расходов бюджетов и разграничении бюджетных доходов и расходов между уровнями бюджетной системы. Контроль над соблюдением законодательства на всех стадиях бюджетного процесса. Бюджетный контроль, осуществляемый при составлении и рассмотрении проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетный контроль, который проводится при утверждении бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетный контроль, осуществляемый на стадии исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы, а также при подготовке и утверждении отчетности об исполнении бюджетов. Понятие формы контроля можно, по мнению автора, определить как способ конкретного выражения и организации контрольных действий, направленных на выполнение функций контроля. Так, формами реализации контрольных полномочий являются прежде всего заседания парламента, палаты, комитетов и комиссий, иных его рабочих органов. В процессе проведения перечисленных мероприятий могут приглашаться должностные лица органов исполнительной власти, заслушиваться доклады и отчеты правительства и министров о своей деятельности, задаваться вопросы (. Современное государство. М.: Международные отношения, 2. В качестве форм бюджетного контроля необходимо выделять проверку, ревизию, наблюдение, анализ и обследование. Налоговый кодекс РФ < 3. Следует отметить, что качество контрольной деятельности во многом зависит от того, насколько правильно выбраны формы, методы и цели при проведении контрольного мероприятия. Правильный выбор позволяет добиться концентрации усилий и сосредоточиться на решении фундаментальных вопросов. Форма контроля зависит от сущности и ситуации проверки, а также от лиц, ее осуществляющих < 3. Счетная палата Российской Федерации. И только закрепленная в законе четкая правовая модель контрольного мероприятия, определяющая права и обязанности субъектов, основания и порядок его осуществления, позволит органам государственной власти действовать со знанием допустимых границ своего поведения и одновременно с уверенностью в обоснованности и правовой защите полученных результатов контроля. Для подконтрольных организаций деятельность контролера, основанная на законе, будет главной и действенной гарантией соблюдения их прав < 3. Актуальные проблемы правового регулирования государственного бюджетного контроля в РФ // Адвокат. Избыточность контрольных функций не означает сама по себе эффективность государственного контроля. Их обилие снижает эффективность деятельности проверяемых органов, не принося ощутимого результата.
0 Comments
Leave a Reply. |
Details
AuthorWrite something about yourself. No need to be fancy, just an overview. ArchivesCategories |